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法国第一大党社会党也放弃了几十年来支持核能的立场。

在上海举行的光伏论坛上获悉，第二批荒漠光伏电站、光电建筑项目以及金太阳示范工程将于近期启动值得注意的是，第一批金太阳示范工程推行情况并不符合预期，截至2011年3月，预计完成201MW的总规模，但实际完成包括55个项目在内的140MW装机规模。

鉴于第一批（金太阳示范）工程推行情况不佳，国家计划推行第二批的同时，增加了补贴额度，规模为每年100亿元。据网易财经编辑了解，2011年单晶硅产能将继续保持快速扩张态势，五大单晶硅企业预计扩产61.9%，而五大电池厂商仅扩产44.8%，供需将面临基本平衡，甚至阶段性过剩。在上海举行的光伏论坛上获悉，第二批荒漠光伏电站、光电建筑项目以及金太阳示范工程将于近期启动。如不在启动国内市场上有所作为，光伏行业在2011年将遭遇巨大困难。同时，将启动第二批金太阳示范工程，与第一批金太阳示范工程不同，因国家提高了补贴额度，参与第二批工程的太阳能应用企业，可以获得10%的收益率。

在3月4日，西安隆基硅材料股份有限公司总经理钟宝申曾表示，中国将逐渐开启光伏终端应用市场，但规模化市场仍需3-5年培养时间。目前光伏组件出口量仍占95%以上，急需开拓国内终端应用市场，摆脱完全依赖国际市场的被动局面。按照终端用户平均电价约为0.8元/千瓦时计算，相当于每度电财政补贴0.43~0.54元。

与此同时，提高上网电价会带来需求扩大和国内光伏产品市场价格的提高 （对降低出口比例有利，是我们所期待的）。从鼓励光伏发电发展的角度出发，上网电价应保证光伏企业达到赢利的平均水平，这样才有较宽裕的财力进行研究与开发，在关键技术上取得突破，发展拥有自主知识产权的技术，改变对外国技术过度依赖的状况。目前出现的光伏发电项目亏损运行的现象，显然是不合理的。这与电厂的地理位置有关（运费和人力成本的差异）。

当光伏电池价格降低20%为10.4元/瓦时，电价成本部分将下降21.5%。上网电价不是一个简单的数字，其背后有着丰富的政策含义，上网电价的确定离不开多方面深入的考量。

为了提升自身品牌以及进一步发展，各发电企业必然力求尽快完成这一规定的配额指标。如果说目前发电企业尚有能力用传统能源发电的赢利来弥补可再生能源发电的亏损，在低上网电价的条件下消化目前的定额所带来的附加成本的话，那么，当要求可再生能源发电规模超过目前定额的规模发展时，发电企业的积极性将不复存在。建设管理费、土地征用费等其他费用，占总投资的6.3%(此比例中不含土地占用及使用费)。毫无疑问，各发电企业接受偏低的上网电价只是暂时现象。

根据前面估算，我国光伏并网电站的上网电价中的平均成本约为1.03元/千瓦时。可以很容易计算出，当光伏电池价格降低10%为11.7元/瓦时，电价成本部分将下降11.5%随着光伏发电事业的发展和光伏产业规模的扩大、光伏技术的成熟、光伏产品的价格和光伏发电的成本必将不断下降，作为政策工具的上网电价自然会不断下调。光伏电站的成本构成想要确定光伏发电的电价，以成本导向定价法来测算，则首先要合算成本。

这个电价既要能够从根本上大幅度增加光伏电池的国内需求，同时又能够促进我国光伏技术的研发，推动光伏产品质量的不断提高和成本的不断下降，进而使光伏发电产业在中国有更大的发展。与此同时，提高上网电价会带来需求扩大和国内光伏产品市场价格的提高 （对降低出口比例有利，是我们所期待的）。

逆变升压设备及二次升压变配电设备的费用，占总投资的6.7%。汇兑损益，运行中消耗的材料费，管理成本等。

按照太阳能发电的利润率不应明显低于我国电力企业的平均利润率的原则，我们取利润率的合理区间为20~30%。我国发电业的平均利润率为20~30%。为推动我国光伏发电的发展，较大幅度提高我国的补贴力度势在必行。我国招标上网电价为何偏低我国两次光伏发电特许权招标项目都以低上网电价的结果告终。国外较高的补贴可以使发电企业有能力承受较高价格的光伏电池，使光伏产品有一个较好的发展环境。目前出现的光伏发电项目亏损运行的现象，显然是不合理的。

发达国家对光伏发电补贴远高于我国。建设管理费、土地征用费等其他费用，占总投资的6.3%(此比例中不含土地占用及使用费)。

从鼓励光伏发电发展的角度出发，上网电价应保证光伏企业达到赢利的平均水平，这样才有较宽裕的财力进行研究与开发，在关键技术上取得突破，发展拥有自主知识产权的技术，改变对外国技术过度依赖的状况。提高光伏补贴力度势在必行在我国补贴应实行动态管理中国的光伏产品大量出口到发达国家说明在发达国家光伏发出的电已有较好的利用途径。

为了提高我国企业自主研发的能力，给光伏企业以必要的扶持，目前使其有较高的盈利率是必要的。鉴于太阳能在可再生能源中的重要位置，加大扶持力度、加快太阳能发电事业的发展是中国政府不二的选择。

当光伏电池价格降低20%为10.4元/瓦时，电价成本部分将下降21.5%。中国为了实现节能减排目标做出了巨大努力。目前所说的成本与光伏电池的价格关系密切，这个成本是基于光伏电池价格为13元/瓦时所得到的。在中国，偏低的电价很难起到示范作用，同时对光伏事业的长远发展也很难起到推动作用。

可以预见，碳排放将会成为国际经济政治的一个新规则，并成为未来国际政治外交的焦点问题。为了提升自身品牌以及进一步发展，各发电企业必然力求尽快完成这一规定的配额指标。

作为世界上最大的二氧化碳排放国，中国无疑要面对巨大的减排压力。它们积极参与光伏并网电站的特许权招标项目、甚至不惜接受负利润的上网电价。

十二五期间这个指标将继续提高。光伏并网电站的投资除了光伏电池价格本身对投资的影响外，还有一个重要因素是土地使用和占用费，因为光伏并网电站的特点就是占地面积大。

政府的补贴力度从此可见一斑。以10兆瓦光伏并网电站工程为例，光伏并网电站的建设成本的构成主要包括购置光伏电池（包括固定支架），占总投资的63%。对国外先进技术的过度依赖尽管能够使企业在短时间内实现产品量产并获得经济效益，但从长远看，对企业的未来发展、获取更大的收益是不利的。这与电厂的地理位置有关（运费和人力成本的差异）。

这个角度也要求光伏发电有一个较快的发展。当政府对占地收取一定土地使用税及其他费用时，成本就会提高，如果每平米按5元收取土地使用税则总成本每年就会提高114万元，对10兆瓦光伏电站来说就会使每千瓦时增加成本0.0764元，光伏并网电站的上网电价成本将达到1.03元/千瓦时。

光伏发电盈利率的确定确定光伏发电盈利率的基本原则是不应明显低于煤电或发电业的平均利润率。据了解，我国煤电的平均利润率为20~25％。

这意味着，发电企业可再生能源的发电能力只有达到这个指标才能进一步扩大其发电规模。中国的情况是终端用户平均电价约为0.8元/千瓦时 （其中居民生活用电电价约为0.6元/千瓦时，工业用电电价约为0.9~1.0元/千瓦时）。